Una foto muestra un cartel que representa al presidente estadounidense Donald Trump, al presidente ruso Vladimir Putin y al presidente chino Xi Jinping y que dice “¿Romper con Europa ahora más que nunca? NO a la Iniciativa Caos UDC” en Thayngen, al norte de Suiza, el 1 de junio de 2026.
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Suiza, un país rico que históricamente ha abrazado la libre circulación y la inversión extranjera, está a punto de votar si limitará su población y restringirá las medidas de inmigración para lograrlo.
El referéndum del domingo se produce después de que la población del país aumentara un 10% en los 10 años hasta finales de 2025, cuando se situaba en poco más de 9,1 millones. Por primera vez, el país tenía más personas mayores de 65 años que menores de 20 años. La migración neta y la tasa de natalidad cayeron el año pasado.
Los impuestos relativamente bajos han ayudado a que Suiza sea el hogar de conglomerados globales como el gigante de bienes de consumo. Estar protegidopeso pesado farmacéutico Novartis y otras empresas multinacionales en finanzas, bienes de lujo y tecnología. Tiene una de las concentraciones de multimillonarios más altas del mundo y una tasa de PIB per cápita mucho más alta que muchas otras economías desarrolladas.
A finales de 2024, el 41% de la población tenía “antecedentes migratorios”, un término aplicado a los inmigrantes y sus hijos nacidos en Suiza, según datos oficiales, que también muestran que el 32,5% de los residentes permanentes del país son inmigrantes de primera generación. Se estima que en Suiza viven 1,4 millones de ciudadanos de la UE, lo que representa alrededor del 16% de la población del país. Otros 340.000 ciudadanos de la UE cruzan la frontera diariamente para trabajar allí.
Una encuesta reciente encontró que el 52% de los encuestados rechazaría el límite de población, mientras que el 45% estaba a favor.
¿Cómo funcionaría el límite de población?
Pero si los votantes respaldan la propuesta de reducción de la población, el Consejo Federal y el parlamento del país tendrán que implementar medidas para frenar el crecimiento demográfico hasta 2050.
Los sistemas de inmigración se endurecerían si la población superara los 9,5 millones en algún momento de los próximos 24 años, y los programas de asilo y reunificación familiar serían los primeros en enfrentar recortes. La iniciativa de libertad de movimiento de Suiza con la Unión Europea también podría terminar si la población supera el umbral de los 10 millones.
Suiza es parte de la zona de viajes Schengen sin fronteras, junto con muchas grandes economías de la UE. El bloque y el país también tienen un acuerdo para permitir la libre circulación de los ciudadanos de cada uno, permitiéndoles vivir y trabajar en los territorios del otro, siempre que tengan un trabajo u otra fuente de ingresos.
El partido de derecha UDC de Suiza está instando a los votantes a “enviar una señal clara” a los responsables políticos para frenar lo que llama un crecimiento demográfico “abrumador”.
En un comunicado la semana pasada, el UDC dijo que votar por el límite de población aún permitiría que 40.000 personas se mudaran a Suiza cada año, pero el legislador Piero Marchesi dijo que el crecimiento demográfico había causado problemas en los servicios públicos, los salarios, el precio del alquiler, la educación y el mercado laboral.
Las empresas con sede en Suiza han argumentado que poner límites significativos a la inmigración afectaría la ventaja competitiva del país y afectaría su economía en dificultades, que ha enfrentado un crecimiento lento, una moneda en alza, desinflación y el régimen arancelario del presidente estadounidense Donald Trump.
Economiesuisse: un organismo comercial que cuenta Amazonas servicios web, roche, Google y Johnson & Johnson entre sus 100.000 miembros, se ha opuesto a la iniciativa del límite de población.
El economista jefe Rudolf Minsch dijo en una declaración enviada por correo electrónico a CNBC que La prosperidad de Suiza depende de “la apertura, la innovación y unas fuertes relaciones económicas con Europa”.
“Entendemos que las preocupaciones sobre la vivienda, la infraestructura y el crecimiento demográfico deben tomarse en serio, y estos desafíos requieren soluciones políticas pragmáticas”, afirmó.
“Los límites rígidos a la inmigración no son la respuesta correcta, especialmente si corren el riesgo de socavar los acuerdos bilaterales con la Unión Europea, que son de importancia central para la economía suiza.”
Minsch añadió que Suiza depende de trabajadores extranjeros altamente cualificados, especialmente en sectores como el farmacéutico, el tecnológico y el sanitario.
“Restricciones importantes a la inmigración debilitarían la innovación, el crecimiento y la competitividad, al tiempo que harían más difícil para las empresas atraer talento internacional”, afirmó.
En declaraciones a Carolin Roth de CNBC en el Foro Económico Suizo la semana pasada, Estar protegido El director general Philipp Navratil describió lo atractivo que resulta el país para los inversores extranjeros y añadió: “Es importante que se mantengan estas condiciones en Suiza”.
“No debemos dar esto por sentado; se creó gracias a mucho trabajo duro y a la voluntad de impulsar reformas”, añadió.
Dijo que su empresa tenía nueve fábricas, tres centros de investigación en el país y que “nuestra parte principal de la investigación y el desarrollo todavía se lleva a cabo en Suiza; así ha sido desde hace 160 años”.
“La fiabilidad se encuentra en Suiza, porque en Suiza existe la calidad, porque en Suiza existe el talento, porque Suiza ha creado y establecido condiciones marco que son sencillamente atractivas para una empresa global”, añadió.
Representantes del Partido Popular Suizo junto a una pancarta que decía en alemán: “¡No, 10 millones de Suiza! iniciativa de sostenibilidad’ en Berna el 3 de abril de 2024.
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En la misma conferencia, USB El director general Sergio Ermotti dijo que le preocupaban las “iniciativas extremas”.
“En Suiza hay un 30% de extranjeros, casi como Australia, el doble que Alemania”, afirmó. “Y eso genera cierta frustración dentro de la sociedad. Pero no es una manera de resolver el problema”.
La UBS es uno de los mayores empleadores de Suiza: alrededor de 33.500 empleados se encuentran en este país.
Joao B. Duarte, profesor de economía en la Escuela Nova de Negocios y Economía de Portugal, dijo a CNBC en un correo electrónico que un límite de población podría dañar la credibilidad de Suiza de varias maneras.
“Si las empresas creen que el acceso a la mano de obra europea puede volverse más incierto, las decisiones de inversión pueden cambiar mucho antes de que se alcance el detonante legal”, dijo a CNBC.
Duarte dijo que la salida del Reino Unido de la UE “ofrece una advertencia útil. Poner fin a la libre circulación no creó una transición suave hacia la autosuficiencia laboral nacional. Creó escasez, fricciones en el reclutamiento y mayores costos en sectores que habían dependido de trabajadores flexibles de la UE”.
Añadió que la UE es el principal socio comercial de Suiza y que la libre circulación está ligada al marco bilateral más amplio que otorga a las empresas suizas un acceso privilegiado a los mercados europeos.
“Si un voto por el ‘sí’ finalmente obliga a Suiza a rescindir el acuerdo de libre circulación, la tensión no se limitaría a la política migratoria. Podría extenderse a toda la relación económica entre Suiza y la UE”, dijo Duarte.
— Carolin Roth de CNBC contribuyó a este informe.


