SINGAPUR, SINGAPUR – 29 DE MAYO: Agentes de policía patrullan durante el 23º Diálogo IISS Shangri-La en el Hotel Shangri-La el 29 de mayo de 2026 en Singapur. Altos funcionarios de defensa y líderes militares de toda Asia-Pacífico y más allá se reúnen en el Hotel Shangri-La en Singapur para el Diálogo Shangri-La del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS), uno de los principales foros de seguridad intergubernamentales de Asia. (Foto de Ezra Acayan/Getty Images)
Ezra Acayán | Getty Images Noticias | Imágenes falsas
El gasto en defensa, la posición de China en la región de Asia y el Pacífico y las lecciones de Ucrania fueron sólo algunos de los temas que dominaron el Diálogo Shangri-La del IISS este año.
La cumbre reúne a los principales líderes mundiales, funcionarios de defensa y ejecutivos clave en Singapur del 29 al 31 de mayo.
Estas son algunas de nuestras conclusiones clave:
Gasto en defensa
Los países parecen haber aceptado en general la premisa de que necesitarán gastar más en su propia defensa. Países como Japón, Filipinas y los Países Bajos están planeando aumentos en las asignaciones allí.
El Secretario de Guerra de Estados Unidos, Pete Hegseth, dijo en sus declaraciones del sábado que los países deberían gastar al menos el 3,5% de su PIB en defensa. Incluso países como Nueva Zelanda, que cae por debajo de la marca del 3,5%, están aumentando su gasto en esa área.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha insistido en la idea durante años y al principio fue recibido con consternación en muchos países. Ahora muchos de ellos lo están adoptando, al menos públicamente.
El viceprimer ministro holandés, Dilan Yesilgoz-Zegerius, incluso dijo que Estados Unidos tiene “razón” al pedir a los países que gasten más, señalando que la invasión rusa de Ucrania cambió el cálculo en esa dirección para el público holandés.
“Ningún país puede hacerlo todo por sí solo”, dijo la general Jennie Carignan, jefa del Estado Mayor de Defensa de Canadá. “Tener la capacidad de unirse para complementar las capacidades de cada uno es increíblemente importante”, dijo, “pero para lograrlo, es necesario tener su propia defensa”.
China envía nuevamente una delegación de bajo nivel
Incluso antes de que comenzara la cumbre, se habló mucho de que China no enviaría a su ministro de Defensa al foro por segundo año consecutivo.
La delegación de Beijing estuvo encabezada por el mayor general Meng Xiangqing de la Universidad de Defensa Nacional del Ejército Popular de Liberación.
La ausencia de Dong Jun se sintió notablemente, y Hegseth dijo: “Me gustaría que mi homólogo estuviera aquí en esta conferencia, pero espero otras opciones cuando podamos cruzarnos y comunicarnos”.
El ministro de Defensa de Japón, Shinjiro Koizumi, dijo que se “sentía triste” porque Dong no estaba en la conferencia e instó a un mayor diálogo con Beijing.
Otros, como el jefe de defensa alemán, general Carsten Breuer, dijeron que China está perdiendo una oportunidad de diálogo al no tener una delegación a nivel ministerial.
Filipinas adoptó una postura abiertamente desdeñosa, y el Ministro de Defensa Nacional, Gilberto Teodoro, dijo a CNBC que “como propuesta de valor, su presencia (de China) aquí se reduce al mínimo… que es promover la línea del partido en lugar de comprometerse constructivamente, por lo que, en lo que a mí respecta, no es una pérdida importante para mí”.
púas intercambiadas
Pero una delegación de nivel inferior no impidió que los delegados chinos defendieran sus posiciones con vigor.
Durante su sesión en el Diálogo, Meng apuntó a los aumentos del gasto en defensa de Japón y la expansión de las ventas de armas, preguntando si los países de Asia confiarán en la remilitarización de Tokio después de sus acciones en la Segunda Guerra Mundial.
Incluso ex funcionarios de la delegación fueron estridentes, como el ex viceministro de Asuntos Exteriores Cui Tiankai, quien mantuvo la posición de Beijing de que las tensiones a través del Estrecho eran una cuestión de integridad territorial y unidad nacional para China.
“A nadie le importa más la estabilidad en el Estrecho de Taiwán que a nosotros en China, porque a ambos lados del Estrecho de Taiwán es territorio chino”.
Sin embargo, no era una calle de sentido único. Koizumi de Japón acusó a los chinos de una “falta de transparencia” en su fortalecimiento militar, y Hegseth de Estados Unidos advirtió a Beijing que había una “alarma legítima” en la región de Asia y el Pacífico con respecto al fortalecimiento militar de China.
Teodoro, de Manila, adoptó el tono más combativo y dijo que el expansionismo de China continúa sin cesar. “No se arrepienten de su expansionismo y son implacables, y negarlo sería absolutamente deshonesto”, afirmó.
Lecciones de Ucrania
Ucrania todavía resuena fuertemente dentro de la comunidad internacional, y todos los países están observando los métodos de guerra que se utilizan mientras Ucrania lucha contra la invasión de una Rusia más grande y con mejores recursos. Ese concepto de “guerra asimétrica” ha remodelado la estrategia de defensa a nivel mundial.
“Hay un gran interés en las lecciones de Ucrania y alrededor de Ucrania, es una especie de comprensión de que primero la disuasión asimétrica y la lucha asimétrica es algo que importa”, dijo a CNBC Pavlo Klimkin, ex ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, en una entrevista.
“Lo que está en juego en esta guerra es toda la sensación de seguridad: si tenemos o no una arquitectura de seguridad en Europa y alrededor de Europa, a dónde pertenece Ucrania y cómo solucionarlo dentro de la futura arquitectura de seguridad”, dijo Klimkin.
Países como Filipinas están observando las tácticas de Ucrania a medida que aumentan el gasto en defensa, y el jefe de defensa holandés, el general Onno Eichelsheim, dijo que en realidad tienen asesores ucranianos trabajando con ellos para evaluar a qué es útil (y no) asignar recursos.
